解答：（一）商务主管部门投诉受理的范围。根据《条例》和《商业特许经营备案管理办法》的相关规定，可以向商务主管部门投诉的范围应该包括： 

    （1）企业以外的其他单位和个人进行特许经营活动的； 

    （2）特许人应该备案而没有备案的； 

    （3）特许人已经备案，但实际上不符合备案条件的； 

    （4）备案时隐瞒有关信息或者提供虚假信息的； 

    （5）实际履行的合同文本与备案登记的文本不一致的； 

    （6）备案登记内容发生变化以后没有在法定期限内予以变更登记备案的； 

    （7）商务主管部门的工作人员滥用职权的； 

    （8）其他违反《条例》应由商务主管部门投诉受理的情形。 

    （二）应向相关职能机关投诉的范围。在实践当中常见的包括： 

    （1）进行虚假广告宣传的，可以向工商行政管理机关投诉，构成犯罪的，依法向公安机关举报； 

    （2）以特许经营的名义从事传销活动的，既可以向工商行政管理机关举报，也可以直接向公安机关控告； 

    （3）特许经营的产品质量不合格或服务违约的，可以在申请质量检测部门检测和干预的同时，依据合同向人民法院提起诉讼（或仲裁机构仲裁）或向消费者协会投诉； 

    （4）利用特许经营合同骗取他人钱财等涉嫌诈骗的，如果属于一般合同欺诈可以请求人民法院（或仲裁机构）依法撤销合同赔偿损失；构成合同诈骗或其他诈骗的，可以直接向公安机关控告； 

    （5）其他特许经营违法涉及犯罪行为的可以直接向公安机关控告。